Emprego e Consumo: um impasse

Rosalina Maria de Oliveira

e Vanessa Soares Rosa*

Recentemente, a pedido da Prefeitura Municipal de Rio das Flores, a Faculdade de Ciências Econômicas de Valença (FACEV/FAA) realizou uma pesquisa para saber o grau de impacto social e econômico provocado pela instalação do Pólo Têxtil na referida cidade. A idéia era verificar se os benefícios trazidos pela instalação da empresa ficaram restritos aos funcionários ou se também puderam ser observados no município.

Com os dados coletados e a análise feita, concluiu-se que o ganho obtido com a empresa não teve retorno para Rio das Flores, pois a maior parte da renda gerada escoa para outro local (a cidade de Valença), isto porque, parte significativa dos funcionários, após ingressar no Pólo Têxtil, preferia efetuar suas compras fora da cidade natal.

Como conseqüência, verificou-se que o município perdeu “duas vezes”: em primeiro lugar, a instalação da empresa implicou numa renúncia fiscal da Prefeitura (abrindo mão de cobrar certos tributos e/ou impostos da empresa) em nome da geração de empregos e, em segundo lugar, por que consumindo menos na cidade, o comércio local também arrecadou menos e gerou menos impostos e tributos.

O problema detectado pela pesquisa envolve as seguintes observações. A primeira delas diz respeito à expectativa gerada pela criação de novas vagas de trabalho e um provável vínculo com o aumento do consumo: torna-se evidente que “trabalhadores” e “consumidores” são seres completamente distintos e o fato de atuar em uma determinada localidade não obriga ninguém a consumir no mesmo local.

A segunda observação vincula-se a constatação de que, em casos como esse, somente um trabalho conjunto da Prefeitura e do comércio podem promover resultados amplos (empregos gerados e aumento do consumo).

Por fim, a certeza de que não se deve esperar cooperação quando as partes envolvidas têm objetivos e expectativas completamente diferentes. Para esses casos, os resultados serão sempre imprevisíveis.